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灵石县人大常委会2017年工作要点

责任编辑:郭瑞来源:更新时间:2017-04-07

2017年是全面实施“十三五”规划的关键之年,是落实市委全面挺进全省第一方阵的起步之年。做好今年的人大工作意义重大。灵石县人大常委会今年工作的总体思路是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念、新思想、新战略,按照省市县工作大局要求,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,贯彻落实县十四次党代会精神,按照县委十四届三次会议的安排部署,坚持党的领导、充分发扬民主和严格依法办事有机统一,围绕中心,服务大局,关注民生,依法履职,不断推进全县经济社会发展和民主法治建设,为促进灵石在全省率先晋位升级、率先全面建成小康社会做出新的贡献。
围绕这一总体思路,主要做好以下四方面工作:
一、着眼于增强监督实效,进一步加强监督工作
围绕“两个率先”的战略部署,抓住事关全县经济社会发展的关键环节,突出重点,精选议题,综合运用专题调研、执法检查、报告审议、工作满意度测评等多种监督方式,督促和支持县“一府两院”依法开展工作。全年共安排听取审议县“一府两院”报告17项,开展执法检查1项,开展专题调研2项,开展年度工作满意度测评1项。一是围绕全面深化改革、促进经济社会持续健康发展,听取和审议计划、预算执行情况报告、审计报告及审计查出问题整改报告;就旅游产业发展情况开展调研。二是围绕人民群众关注的民生问题加强监督,听取和审议县政府农村财务审计情况、微民生工程落实情况、代表建议办理情况报告;根据脱贫攻坚工作的进展情况,适时听取政府及有关部门的专项报告;对基础教育发展情况开展调研。三是以推进宜居城市建设,促进生态环境持续改善为目标,听取县政府关于县城总体规划评估和修编情况专项工作报告;开展环保法执法检查。四是围绕法治政府建设和司法公平公正,听取县政府依法行政情况的报告、县法院和县检察院员额制改革情况报告;制定出台规范性文件备案审查办法,促进规范性文件备案审查工作质量进一步提高。五是持续强化县人大及常委会决议决定、审议意见落实情况跟踪督办,听取和审议县政府关于核桃加工销售报告审议意见落实情况并进行满意度测评。六是继续加强和改进信访工作,加大对重要信访事项督查督办力度,及时化解社会矛盾,维护社会和谐稳定。
二、着眼于贯彻决策部署,进一步加强决定、任免工作
着眼于全县重大决策部署、改革举措、建设事业、热点问题等具有普遍性、全局性、长远性的重大事项,适时作出决议、决定,切实把县委决策部署通过法定程序变成全县人民的自觉行动,为推动县委决策的落实和全县经济社会发展统一意志、凝聚力量。深入推进法治灵石建设,就加强法制宣传教育第七个五年规划作出决议,提高全县公民的法治意识,增强法制观念,形成学法、知法、懂法、用法、守法的良好氛围。
坚持党管干部和人大依法任免相统一,坚持党的领导,充分发扬民主,严格任免程序,确保县委人事安排意图的顺利实现。全面落实《灵石县关于实施宪法宣誓的办法》,深入实施《灵石县人大常委会关于对任命的县“一府两院”人员加强监督的意见》,完善对拟任干部的任前了解制度,明确任后监督的形式和方法。落实人大选举任命人员递交年度履职报告制度,继续开展和深化政府工作部门年度履职满意度测评工作,切实增强任命人员的法治意识、责任意识和公仆意识。
三、着眼于充分发挥代表作用,进一步加强代表工作
继续坚持县人大常委会组成人员联系代表、代表联系群众制度,切实加强与代表和群众的联系,健全完善“代表直通车”制度,畅通社情民意反映渠道。牢固树立代表主体意识,尊重代表主体地位,健全代表发挥作用的平台和载体,扩大代表对常委会、专委会工作的参与,落实无固定收入代表的履职补贴,强化代表履职的服务保障。加强闭会期间代表活动,加强对代表小组活动的督查和指导,支持代表小组围绕全县重点工作、常委会监督议题和群众关心的热点难点问题广泛开展活动,邀请省市县人大代表参加常委会组织的各类活动。加强代表学习培训工作,分期分批对县乡人大代表进行集中培训,不断提升代表依法履职能力和水平。严格执行常委会组成人员履职登记制度,建立健全代表履职情况登记制度,探索代表履职激励机制,调动代表依法履职的积极性和主动性。注重提高代表建议办理实效,坚持集中交办、见面办理、走访了解、通报反馈等代表建议办理的方式,加强对建议办理的跟踪督办,不断提高办理效率和质量,推动代表议案和建议办理落实。
四、着眼于提高依法履职水平,进一步加强自身建设
充分发挥常委会党组的领导核心作用,全面落实从严治党主体责任,深入学习贯彻落实党章、党规、党纪,坚持不懈推进党风廉洁建设,始终把纪律规矩挺在前面,加强和规范党内政治生活,为各项工作开展提供思想和组织保障。坚持围绕中心、服务大局,把人大工作同全县中心工作衔接起来、统一起来,真正做到以大局为重、替大局分忧、为大局助力。充分发挥民意机关的优势,积极探索新时期人大工作的新特点和新规律,注重发挥专门委员会、工作委员会和办事机构的作用,不断提高常委会工作质量和水平。继续加强对乡镇人大工作指导,形成县乡人大工作合力。推进常委会“六型机关”(学习型机关、法治型机关、民意型机关、创新型机关、和谐型机关、廉洁型机关)建设,努力打造信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的人大干部队伍,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!
 
对市人大常委会工作的建议
 
市“两会”以后,灵石县人大常委会认真学习了市人大常委会2017年的工作报告。大家一直认为,市人大常委会紧紧围绕市委“两个全面”奋斗目标,积极履行人大的职能,以高度的政治责任感和奋发有为的使命感,全面安排部署了2017年的各项工作,为各县人大常委会做出了榜样,也对各县人大开展2017年的工作起到了重要的指导作用,让我们深受启发。为了得到市人大更好地指导和帮助,我们提出以下两点建议:
1、邀请县人大常委会人员,学习、观摩市人大重点工作。比如,专题询问工作。市人大每年搞,已经有了比较丰富的经验,而各县还很少开展,很有必要从实践中学习。
2、加强对县级人大常委会难点工作的具体指导。比如,规范性文件备案审查工作。市人大是如何做的,县人大哪一家搞得最好,能否召开一些经验交流会、工作观摩会,来推动指导工作。
 

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